2013/HEFT2: Social Media. Motor einer neuen Bewegungs- und Partizipationskultur?

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(FJ SB, Jg. 26/2013, Heft 2, Lucius&Lucius, 204 Seiten)

EDITORIAL

Social Media ermöglichen neue Formen der Vernetzung und Verstetigung der Kommunikation und des Informationsaustausches. Mit ihrer Hilfe lassen sich, egal ob weltweit oder regional, Gruppen-, Freundes-, Verwandtschafts-, Sozial-, und Berufsbeziehungen mit großer Geschwindigkeit organisieren, verstetigen und gestalten. Das hat aktuell die Nutzung der Social Media in der Flutkatastrophe oder bei den Protesten in der Türkei noch einmal anschaulich gemacht.Mit den Social Media ist mehr als nur ein zusätzlicher Kommunikationskanal entstanden, mehr als ein Modetrend. Sie verändern Machtstrukturen, aber auch die Kultur und die Wege der Innovationen. Sie sind in gewissem Sinne auch eine neue Produktivkraft. Die Social Media sind gekommen, um zu bleiben – reservierte Einschätzungen seitens politischer Akteure und Institutionen, der unübersichtliche digitale Wandel ließe sich gleichsam aussitzen oder die Reichweite seiner Effekte irgendwie begrenzen, haben ihre Überzeugungskraft verloren. Doch es wächst die Einsicht in die Gestaltungsbedarfe der sich abzeichnenden dynamischen Entwicklung.

Technikentwicklung in der „reflexiven Moderne“
Womit lässt sich die Entstehung des Internets und der Social Media vergleichen? Was ist das Besondere daran? Die Einführung der Schreibmaschine war damals eine beachtliche technische Erfindung. Die Entwicklung des PCs war dagegen ein Quantensprung. Seitdem fristet die Schreibmaschine ein Schattendasein. Jeff Jarvis zieht eine Analogie zur Erfindung des Buchdrucks, um auch die sozialen und kulturellen Implikationen des mit den Social Media eintretenden Wandels zu verdeutlichen. Das Internet vereinnahmt die bestehenden Medienwelten, nimmt sie in sich auf, prägt und dominiert sie. Nebenbei ist das Internet auch eine Art digitale Weltbibliothek und Weltgedächtnis.

Das Internet wurde zunächst für militärische Zwecke entwickelt und dann von Wissenschaft und schon bald auch von zivilgesellschaftlichen Akteuren wie etwa sozialen Bewegungen genutzt. Die utopische Aufladung des Internets lässt sich zurückverfolgen bis an seinen Geburtsort in Kalifornien. Pioniere der Internetutopie sind neben militärischen und wissenschaftlichen Triebkräften auch Teile der Gegenkulturen der 1960er und frühen 1970er Jahre. Dort kündigte sich mit kybernetisch inspirierten Konzepten von Nachhaltigkeit und Ganzheitlichkeit auch ein neues planetares und globales Denken an.

Dort lässt sich auch studieren, wie solche gegenkulturellen Ideen mit der späteren Entdeckung einer kommerziellen Nutzbarkeit des Internets verändert und verwandelt wurden (siehe Google, Amazon, Ebay etc.). Im Gegensatz dazu ging es bei den Social Media fast von Anfang an auch um die wirtschaftliche Nutzung sozialer Beziehungen. Das zurzeit größte soziale Netzwerk Facebook liefert seine Dienstleistung in die ganze Welt und wird mit über einer Milliarde Nutzenden bereits als ein Kontinent eigener Art bezeichnet. Das Geschäftsmodell von Facebook funktioniert frei nach dem Spruch „If you‘re not paying for the product, you are the product being sold.“ Der Besitz an den Kommunikationsmitteln einer modernen Gesellschaft und der Konflikt zwischen ökonomischen Interessen und den Interessen an Privatheit, Datenschutz, aber auch uneingeschränkter Nutzung geraten zunehmend ins Zentrum der Diskussionen.

Die Folgen der technischen Entwicklung unserer Kommunikation und ihrer sich dynamisch entfaltenden Nutzung sind zugleich Herausforderungen für politische Gestaltung. Diese Einsicht unterscheidet die Debatte um die Social Media von der damals noch ganz im Banne des industriellen und technischen Fortschritts stehenden Arbeiterbewegung. Der in Medienfragen bewanderte Philosoph Walter Benjamin warnte damals vor dem fatalen Irrglauben, die technische Entwicklung werde viele Probleme von ganz alleine lösen und sei ein natürlicher Bündnispartner sozialen Fortschritts. In den neuen sozialen Bewegungen stießen technikkritische Auffassungen auf breite Resonanz und erzeugten damit die Grundmelodie einer „reflexive Moderne“. Mit der Ausbreitung von Internet und Social Media und angesichts einer in den Avantgarden der Netzpolitik und des digitalen Aktivismus dominanten besonderen Technikaffinität gilt es, die Grundeinsichten einer „reflexiven Moderne“ auf die Auswirkungen der Social Media und deren künftige Gestaltung zu beziehen.

Demokratie und Bürgerrechte als Themen der Netzpolitik
Vor dem Hintergrund der Gefahr der Preisgabe demokratischer und bürgerrechtlicher Errungenschaften wird der digitale Wandel in unterschiedlicher Intensität bei den politischen Parteien diskutiert. Immerhin haben alle Parteien diese Diskussion im parlamentarischen Raum mittels der Enquete-Kommission „Internet und digitale Gesellschaft“ deutlich intensiviert. Trotz ihrer ungewissen Zukunftsaussichten hat auch die von netzpolitischen Themen ausgehende und von netzaffinen Milieus getragene Entstehung der Piratenpartei dafür gesorgt, dass der Druck zur Auseinandersetzung auf die Parteien erhöht wurde.

Auf internationaler Ebene hat vor allem die Nutzung digitaler Dienste im sogenannten Arabischen Frühling große Aufmerksamkeit auf sich gezogen und die – wiederum nicht lange unwidersprochen gebliebene – Rede von den Twitter- und Facebook-Revolutionen stimuliert. Dass auch bundesweite Online-Mobilisierungen den Sprung in die Offline-Welt schaffen und in klassischen Straßenprotest münden können, zeigten die erfolgreichen Aktionen gegen das ACTA-Abkommen. Sie haben bisher allerdings wenig Nachfolge gefunden und so den Eindruck eines eher begrenzten Einflusses netzpolitischer Szenen auf die Gestaltung des digitalen Wandels nicht ausräumen können. Wie das neue Transparenzund Offenheitsversprechen der digitalen Welt durch staatliche Akteure konterkariert und unterlaufen werden kann, zeigte in dramatischer Weise auch das Projekt Wikileaks, das nach seinen spektakulären Scoops vor allem durch juristische Querelen um Julian Assange Schlagzeilen gemacht hat. Mit Offshore-Leaks hat diese Diskussion allerdings mittlerweile eine brisante Verstärkung erhalten. Der digitale Wandel hat alle Merkmale, um sich in Debatten um Zivilgesellschaft und Demokratie als kontroverses Dauerthema zu behaupten.

Die vielfach behaupteten emanzipatorischen Potenziale des Internets und der Social Media finden jedoch immer wieder skeptische und kritische Erwiderungen und entpuppen sich im empirischen Blick häufig als ambivalent bis widersprüchlich. Aus den Reihen der Protestund Bewegungsforschung hat etwa Dieter Rucht auf dem 25-jährigen Jubiläum des Forschungsjournals jüngst noch einmal unterstrichen, dass mit der zunehmenden Verbreitung des Internets seit Ende der 1990er Jahre eine zunächst sinkende und dann stagnierende Offline-Protestbeteiligung in Deutschland einherging. Protestmobilisierungen sowohl offline wie online verliefen zwar rascher und unkalkulierbarer und auch die Anzahl an Petitionen und Unterschriftensammlungen habe sich vermutlich erhöht – die Effekte der Online-Proteste würden aber in der Regel überschätzt (http://www.fjnsb.org/sites/default/files/downloads/FJSB_25_Jahre_Rucht.pdf).

Chancen und Potenziale der Social Media
Dieses Themenheft setzt dennoch an der Frage nach den Chancen und Potenzialen von Social Media an. Ihr Versprechen der Zugangsoffenheit, der Stiftung neuer Vernetzungs- und Kooperationsstrukturen sowie einer dialogischen Erweiterung bestehender Kanäle der Meinungsund Willensbildung weist eine hohe Wahlverwandtschaft mit der Suche nach neuen Balancen zwischen Repräsentation und Beteiligung in aktuellen demokratiepolitischen Reformdiskussionen auf. Daher erscheint es aussichtsreich, gegenüber naheliegenden Vorbehalten einer optimistischen Ausgangsthese den Vorzug zu geben.

Man kann das damit verbundene Verfahren auch als immanente Kritik beschreiben: Zur Untersuchung des Einflusses von Social Media werden nicht Maßstäbe aus anderen Bereichen und Kontexten – sei es die klassische mediale Öffentlichkeit oder überkommene Formen der innerparteilichen Willensbildung – herangezogen. Stattdessen werden die mit dem Internet und den Social Media einhergehenden normativen Postulate ernst genommen und auf ihre Reichweite und ihren Realitätsgehalt überprüft.

Um die Chancen und Potenziale der Social Media nicht nur zu proklamieren, sondern zugleich an Fallbeispielen zu demonstrieren, umfasst der Schwerpunkt des Heftes neben den gewohnten systematischen Beiträgen auch einen umfangreichen Praxisteil, den Sophie Scholz zusammengestellt hat und mit einem eigenen Editorial einleitet. In diesem Praxisteil werden einerseits rund um das Thema „Zivilgesellschaft im Medienwandel“ entstandene Communities vorgestellt sowie Social-Media-Projekte aus dem Non-Profit-Bereich. Die Projekte setzen – gleichsam als David in der digitalen Arena neben den finanzstarken Goliaths des Online-Geschäfts – wichtige Impulse in demokratiepolitischer Hinsicht. Auch diese Projekte und Communities sehen sich mit manchen Herausforderungen konfrontiert – sie sind aber eindrucksvolle Beispiele dafür, wie die Social Media bürgerschaftliche Selbstorganisationskräfte beflügeln. Die Beispiele zeigen, welche neuen Möglichkeiten der Mobilisierung und Zusammenarbeit entstanden sind, aber auch, dass wir noch am Anfang eines Lernprozesses stehen. Denn unter der Spitze des Eisbergs – der Technik – verbirgt sich der kulturelle Wandel, der auch Akteure der Zivilgesellschaft herausfordert, die eigenen alltäglichen Handlungen auf Transparenz, Dialog und Beteiligung zu überprüfen. Die Artikel des Praxisteils zeigen, dass mutige Experimente notwendig sind, um die Grenzen und Möglichkeiten der Social Media für Zivilgesellschaft auszuloten.

Das Spektrum der Beiträge des Heftes reicht von Beschreibungen der Social Media als Instrumente von Kontrolle und Überwachung über Analysen der Fallhöhe zwischen Beteiligungsversprechen und Wirklichkeit bis hin zu positiven Beispielen realisierter Öffnung und Partizipation. Deutlich wird, dass ein im normativen Sinn anzustrebender digitaler Wandel kein Selbstläufer ist. Er erfordert eine Vielzahl von Weichenstellungen im Bereich der Angebote und Plattformen, der politischen und rechtlichen Regulierung und der strukturellen und kulturellen Implementation in Organisationen und Institutionen.

Die Aufwertung des Publikums: Folgen für den Journalismus
Ein besonders eindrückliches Exempel für die enormen Herausforderungen, überkommene Institutionen auf diese Veränderungen einzustellen, sind sicherlich Medien, Verlage und der Journalismus insgesamt, die unsere klassische politische Öffentlichkeit wesentlich tragen.

Bisher lagen die Vermittlung relevanter Informationen und die Aushandlung gesellschaftlicher Selbstverständnisse vor allem in der Hand der medialen Öffentlichkeit und des Journalismus. Internet und Social Media verändern diese medialen Vermittlungsmuster von der oneto-many zur many-to-many Kommunikation. Sie können Themen vielfältiger setzen und verbreiten, und beschleunigen Kommunikationszyklen in Echtzeit. Sie verändern dabei klassische redaktionelle Selektionsmuster durch Direktkommunikation und machen Meinungsäußerungen verstärkt anschlussund dialogfähig.

Für Volker Lilienthal ist damit ein klarer Demokratisierungseffekt verbunden. Social Media ersetzen seines Erachtens jedoch nicht die Funktionen des Qualitätsjournalismus, weil sie oft privatistisch geprägt bleiben, digitale Blasen erzeugen und das Gros der Nutzer weder willens noch in der Lage ist, weitreichende journalistische Leistungen zu erbringen. Die Absicherung der Qualität von Informationen, ihre Aufbereitung und gute Recherche verlieren im Netz keineswegs an Bedeutung. Im Gegenteil er wächst ein höherer Bedarf an Qualitätsjournalismus und abgesicherten Informationen. Die Wahrnehmung gesellschaftlicher Integrationsaufgaben des Journalismus und seine Überbrückung sozialer Segmentierungen muss sich allerdings auf die neue Wahrnehmungskultur und die Aufwertung des Publikums einstellen. An der Schnittstelle zu Social Media entstehen daher bereits neue journalistische Berufsbilder und Aufgabenprofile, die sich vor allem an der Aufgabe der Recherchequalität, der (multimedialen) Informationsaufbereitung und Interpretation bewähren müssen. Weiterhin erforderlich bleiben die Unterscheidung des Wichtigen vom Banalen, die Herstellung von Zusammenhängen, Deutung und Orientierung. Es geht bei der Gestaltung des mit den Social Media entstehenden Struktur wandels der Öffentlichkeit daher um nichts Geringeres als um eine zentrale demokratische Errungenschaft Nachkriegsdeutschlands: um den öffentliche Raum der Informationsbeschaffung und Meinungsbildung im Sinne eines unabhängigen und qualitativ guten Journalismus.

Digitale Öffentlichkeit als öffentliches Gut
Neben dem Journalismus stellen Social Media aufgrund des mit ihnen verbundenen Wiki-Prinzips und der Möglichkeiten zur Schaffung digitaler Allmenden den gesamten Bereich der Produktion von Wissen und Information auf eine veränderte Grundlage, die für deren Verteidigung und Weiterentwicklung absehbar eine große Rolle spielen wird. Konstantin von Notz, netzpolitischer Sprecher der Bundestagsfraktion von Bündnis 90/Die Grünen, stellt mit den Konzepten der „Allmende“ und der „Commons“ diese faszinierenden Bezugspunkte einer progressiven Entwicklung des Netzes vor.

Die internationale Online-Enzyklopädie Wikipedia ist eines der herausragenden Beispiele für den gesellschaftlichen Gewinn durch solche öffentlichen Güter, die sich im Netz immateriell ausprägen und oft auf die gemeinschaftliche Produktion und Verbreitung von Wissen zielen. Schauplätze der gesellschaftlichen Auseinandersetzung um neue Allmenden sind heute vor allem das Urheberund das Patentrecht, sind Informationsfreiheitsgesetze, aber auch die technische Infrastruktur des Netzes (bspw. Netzneutralität, digitale Grundversorgung). Das Internet hat aufgrund seiner offenen Struktur eine innere Affinität zur Allmendenbildung, die im immateriellen Bereich auch keine Gefahren der Übernutzung heraufbeschwören. Diese Entwicklung ist heute aber durch einseitige Kommerzialisierungstendenzen bedroht. Die Markierung von klaren roten Linien gegenüber den Inhabern von Markt- und Meinungsmacht ist für von Notz ebenso geboten wie ein fairer und moderierender Ausgleich mit den berechtigten Interessen der Urheber, die der Allmende immaterielle Güter zur Verfügung stellen.

Risiken der Kommerzialisierung: zur Ökonomie von „Big Data“
Weitere Beiträge befassen sich aus sehr unterschiedlichen Perspektiven mit Grundsatzfragen von Social Media. Oliver Leistert formuliert sehr skeptische Überlegungen zu deren partizipatorischem Potenzial. Er bezieht sich dabei allerdings weniger auf unabhängige Portale und Communities im zivilgesellschaftlichen Bereich als auf die dominanten kommerziellen Angebote wie Facebook. Social Media gehen seines Erachtens genealogisch nicht auf politische Beteiligung und Staatsbürgerschaft zurück, sondern auf Markt, Konsumentensubjektivität und die Verwertung von Daten. Social Media konstituieren damit eine neue Ökonomie. Austausch und Vernetzung finden nicht unter dem Dach einer politischen Verfassung mit entsprechenden Rechten und Mitspracheansprüchen statt, sondern werden durch Terms of Services einseitig von den Unternehmen geregelt, die eine Mitwirkung der Kunden nicht vorsehen. Leistert äußert insofern sein Erstaunen darüber, dass hinter dem Versprechen, Vernetzung, Problemlösung und soziale Innovationen anzubieten, die tiefgreifenden Mechanismen von Überwachung, Data Mining und Kontrolle, die die neueren Entwicklungen im SocialMedia-Bereich kennzeichnen, kaum noch wahrgenommen werden. Wie der aktuelle Skandal um das sogenannte Prism-Programm des US-amerikanischen Geheimdienstes NSA zeigt, bedarf es unter hohem persönlichem Risiko operierender Whistleblower, um Einblicke in diese Schattenwelt einer unter dem Vorzeichen der Terrorbekämpfung umfassend überwachten Internet-Kommunikation zu eröffnen.

Aber auch die Beteiligungsinteressen der Nutzer rückt Leistert in einem Rekurs auf Foucaults Überlegungen zu Subjektivierung und Gouvernementalität in eine kritische Perspektive: Die freiwillige Mitwirkung der Nutzer, ohne die die Ökonomie der Datenverwertung nicht funktionieren könnte, beschreibt er als Phänomen der „Biomacht“, als sanften Zwang zu Beichte und Geständnis und auf Dauer gestelltes Assessment-Center. Die kommerziellen Anwendungen leben in hohem Maße von unentgeltlicher, immaterieller Arbeit, die durch die ununterbrochene Fütterung des Datenstroms ökonomischen Wert produziert. Obwohl Leistert auch positive Beispiele nicht-kommerzieller Nutzungen von Social Media nennt und ihnen vor allem für sich entwickelnde Länder enorme Impulskräfte zutraut, klingt seine Analyse wie ein Weckoder Warnruf. Die Ökonomie des Big Data trägt an manchen Stellen Züge eines sanften Totalitarismus und sie unterstreicht insofern die Bedeutung einer gesellschaftlichen Selbstverständigung über eine politische Gestaltung des digitalen Wandels. Es gibt keinen Automatismus, dass Social Media nur im Sinne von Aufklärung, Emanzipation und demokratischer Beteiligung eingesetzt werden.

Transparenz und Datenschutz im Zeitalter der neuen Medien
Die Digitalisierung von Informationen, ihre Distribution via Internet und die Kommunikation in den Social Media stellen im Zusammenspiel eine enorme Herausforderung dar, die sowohl die Staatenwelt als auch die Welt des Marktes ernsthaft herauszufordern vermag. Dazu zwei Beispiele:

Edward Snowden, der die Abhörpraxis des amerikanischen Geheimdienstes NSA wie auch englischer Dienste enthüllte, hat die Dimensionen der geheimdienstlichen Datenkontrolle ebenso deutlich gemacht wie die von einzelnen Staaten nicht mehr zu kontrollierende Verbreitung von Informationen aus der Welt der Geheimdienste.

Die Verbreitung und systematische Nutzung der aus einer anonymen Quelle stammenden Daten zur systematischen Steuerhinterziehung („Offshore-Leaks“) ist das zweite Beispiel. Die Daten betreffen insgesamt neun Steueroasen: Britische Jungferninseln und Kaimaninseln (britische Überseegebiete), Mauritius, Singapur, Cookinseln, Samoa, Seychellen, Hongkong und Malaysia. Der Datenumfang beträgt 2,5 Millionen Dokumente mit einem Datenvolumen von 260 Gigabyte (http://de.wikipedia.org/wiki/ Offshore-Leaks)

Nachdem diese Daten per Post 2011 an Gerald Ryle, Direktor des Internationalen Konsortiums für investigative Journalisten (ICIJ), übergeben wurden, begann eine systematische professionelle Datenauswertung: „Offshore-Leaks“ ist ein umfangreiches, monatelang währendes Rechercheprojekt, an dem über 86 Journalisten von 38 Zeitungen sowie Hörfunkund Fernsehstationen aus 46 Ländern beteiligt sind. Die Kooperation ist historisch einzigartig und eine der größten grenzübergreifenden Investigativ-Recherchen in der Geschichte des Journalismus. Offshore-Leaks zeigt so exemplarisch, welches Potenzial an kritischer Öffentlichkeit in der journalistischen Nutzung der brisanten Datenmengen besteht.

Zu den Fragen des Datenschutzes bezieht sich Thilo Weichert, Datenschutzbeauftragter des Landes Schleswig-Holstein, insbesondere auf die nahezu weltweit aktiven und kommerziell betriebenen Sozialen Netzwerke. Weichert unterstreicht etwa die Unvereinbarkeit des Geschäftsmodells von Facebook und anderen US-amerikanischen sozialen Netzwerken mit deutschem und europäischem Recht. Er zeigt auf, wie technikspezifische Eigenschaften des Internets Grundlagen des überkommenen Datenschutzes zu unterlaufen drohen und konstatiert vor diesem Hintergrund weitreichende Vollzugsdefizite bestehenden Rechts. Er sieht aber weder im digitalen Zeitalter im Allgemeinen noch in Sozialen Netzwerken im Besonderen prinzipielle technische oder rechtliche Schranken für zuverlässige Datenschutzregelungen. Die USA sind ungeachtet ihrer Tradition der Bürgerrechtsbewegung in Gestalt der weltumspannenden Sozialen Netzwerke aktuell die Bremser einer Neuregelung des Datenschutzes, um ihre erfolgreichen Geschäftsmodelle zu schützen. Auf europäischer Ebene ansetzende Versuche zu harmonisierten Datenschutzregelungen werden damit nolens volens Teil eines transatlantischen Wertekonfliktes. Mit dem Bedeutungsgewinn der Internetmärkte in Ländern, die über keine relevanten Traditionen des Datenschutzes verfügen (Russland, China etc.), beginnt sich jedoch eine noch brisantere globale Konfliktlinie abzuzeichnen. Für Weichert Grund genug, im transatlantischen Rahmen zu Regelungen zu kommen, die rechtsstaatliche und demokratische Grundsätze im Netz gewährleisten.

Mit Jeff Jarvis antwortet ein enthusiastischer „Veröffentlicher“ und Free-Speech-Absolutist auf diese Einschätzungen gewissermaßen aus USamerikanischer Perspektive. Jarvis gehört zu denjenigen, die sich angesichts hiesiger Bestrebungen zum Schutz der Privatsphäre an die legendäre „German Angst“ erinnert fühlen müssen. Gerne fragt er, wie es denn zu erklären sei, dass die Deutschen in einer Sauna keine Sorgen um den Schutz ihre Privatsphäre hätten, angesichts einer Aufnahme ihres Wohnorts in Googles Street-View aber umgehend Orwells Big Brother vor der Tür stehen sehen. Jarvis’ Misstrauen richtet sich weniger gegen die Unternehmen, die den digitalen Wandel vorantreiben, weil sie nicht schlecht an ihm verdienen, sondern vor allem gegen staatliche und politische Versuche, diesen Wandel zu regulieren und ihn womöglich zu kontrollieren. Die Notwendigkeit eines privaten Raums und des Datenschutzes verblasst für ihn zunehmend. Hier kokettiert er mit dem Ausspruch des Google-Vorstandschefs Eric Schmidt: „Wenn Sie etwas machen, von dem Sie nicht wollen, dass es irgendwer erfährt – dann sollten Sie es vielleicht gar nicht erst tun.“

Jarvis hat nichts gegen Datensammlung und befürwortet nur gelegentlich ein Verbot ihrer Nutzung. Dass Daten eine Ware, ein Handelsgut sein können, blendet er weitgehend aus, Machtgefälle und die unterschiedlichen Interessensorientierungen einer Gesellschaft bleiben in seiner Analyse sekundär. Doch wie auch das Konzept der Kindheit ein Schutzraum und Entfaltungsraum für Kinder bedeutet, ist das Konzept der Privatsphäre ein Schutzraum und eine Balance gegenüber übermächtigen Institutionen, ein Raum des Selbstseins, des Ausprobierens, des Lernens. Bei der Unterscheidung zwischen öffentlichem und privatem Raum handelt es sich allerdings um ein dynamisches Konzept, das immer wieder neu verhandelt werden muss. Die aktuelle Debatte um staatliche Überwachungsprogramme und ihr Ausmaß gibt dieser Diskussion neuen Auftrieb.

Zentrale Gestaltungsfragen der Netzkommunikation
Die künftige Ausgestaltung moderner Kommunikationsplattformen wird zu einer zentralen medienpolitischen, netzpolitischen und auch demokratiepolitischen Herausforderung. Wie können die Beteiligungspotentiale von Social Media gefördert werden? Wie muss auf neue informelle Machstrukturen, auf die kommerzielle Verwertung von Daten und auf neue Risiken für Bürgerrechte reagiert werden? Wie soll sich das Verhältnis von Öffentlichkeit und Privatheit entwickeln? Das Journal will die intellektuelle Auseinandersetzung darüber befördern.

Falk Steiner formuliert perspektivische Überlegungen zu Regulierungsformen des Internets, die die Einflussmöglichkeiten der Nutzer aufwerten könnten. Er rückt dabei vor allem die Übersetzung sozialer Normen in technische Standards ins Blickfeld und unterstreicht, dass das Netz gegenwärtig durch privatwirtschaftlich dominierte (Selbst-)Regulierungsformen gekennzeichnet sei – unter partieller Einbeziehung von Staaten, Wissenschaft und eher am Rande auch der Zivilgesellschaft. Auch Steiner hebt die damit einhergehende und historisch neue Privatisierung des öffentlichen Raums durch die dominanten Sozialen Netzwerke hervor. Demokratische Alternativen charakterisiert er mit den Stichworten der Dezentralisierung und der Föderalisierung – es gehe darum, jedem Nutzer die Möglichkeit zu eröffnen, selbst über den Schutz oder die Weitergabe seiner Daten zu entscheiden und auch die zentrale Kontrolle und Deaktivierbarkeit Sozialer Netzwerke zu beschneiden. Weil aber weder Wirtschaft noch Regierungen ein Interesse an solchen Veränderungen haben, laufen aktuelle Entwicklungen in die gegenteilige Richtung. Im Blick auf Staaten, in denen der Westen aus geostrategischen Gründen unabhängige Netzkommunikation fördern will, wird an den erforderlichen technischen Architekturen allerdings bereits gearbeitet.

Die Piraten und die Netzpolitik
Die Auseinandersetzung um Freiheit und Regulierung des Netzes wirft die Frage nach Akteuren auf, die progressive Antworten formulieren und Gestaltungsoptionen umsetzen können. Die Wahlerfolge der Piratenpartei waren hier sicherlich ein wichtiger Impuls, um netzpolitischen Themen mehr Aufmerksamkeit zukommen zu lassen, auch wenn die Partei sich zunehmend bemüht, ein „Vollprogramm“ zu entwickeln und nicht als Single-Issue-Initiative digitaler Aktivisten wahrgenommen zu werden. Fraglich ist allerdings, ob die Piratenpartei sich dauerhaft als dasjenige Forum etablieren wird, in dem netzpolitische Debatten und Fragestellungen eine institutionelle Form finden. Positiv schlägt sicherlich zu Buche, dass sie mit neuen Beteiligungsverfahren – vor allem der Plattform Liquid Democracy – das Kollaborationsversprechen der Social Media auch strukturell zu verkörpern versucht. Skeptische Einschätzungen legen allerdings nahe, dass die Partei ihr Instrumentarium überbewertet und mit dem Umschalten von der Beteiligungsauf die Einflusslogik des politischen Systems überfordert sein könnte und sich angesichts der Dilemmata ihres Erfolgs in konflikthafte Selbstbeschäftigung zurückziehen wird.

Alexander Hensel und Stephan Klecha protokollieren diese Situation aus der Perspektive der Parteienforschung. Folgt man ihrer Einschätzung, ist die Selbstabsorption der Partei Resultat eines unaufgelösten Dilemmas zwischen dem weitgehenden Partizipationspostulat und einem wachsenden Professionalisierungsdruck. Enorme Stärken kann die beteiligungsorientierte Struktur bei Reaktionen auf äußere Anlässe, etwa als Kampagnenmaschine in Wahlkämpfen, entwickeln. Ressourcenschwächen sowie personelle und strukturelle Defizite, die für Kleinparteien insgesamt typisch sind, lassen sich mit der Vielzahl von Verfahren und Instrumenten in hohem Maße ausgleichen. Die Übersetzung dieser Mobilisierungspotenziale in kollektiv verbindliche Entscheidungen und eine konsistente inhaltliche Programmatik und Strategie gelingt jedoch nicht oder nur unzureichend. Neben demokratietheoretischen Problemen der Entscheidungsplattformen (Anonymität, Inklusion, Fragmentierung in disparate Foren etc.) handle sich die Partei auch in pragmatischer Perspektive Selbstblockaden und chronische Überlastungen der im Übrigen überschaubaren Zahl an aktiv Beteiligten ein. Durch die Hintertür ergäbe sich daher wiederum eine entscheidende Rolle der Mandatsträger, denen angesichts unklarer Legitimationsressourcen der Parteibasis außerhalb der Parteitage aber keine kontrollierenden Gegenkräfte gegenüber stehen.

Liquid Democracy
Mit der Beteiligungssoftware Liquid Democracy befasst sich auch Anja Adler, die von außen kommende, pauschalisierende Blicke auf interne Streitigkeiten der Piratenpartei allerdings zum Anlass nimmt, ihre Einschätzungen bewusst vom Anwendungsfall der Partei zu lösen. Sie schlägt eine begriffliche Systematik vor, die es erlaubt, Liquid Democracy von deren softwaregestützer Realisierung zu unterscheiden: Liquid Democracy schlägt einerseits einen Spannungsbogen zwischen einer konzeptionellen Idee (dosierbare Delegation etc.) und unterschiedlichen Formen der Programmierung und Anwendung. Sie fusioniert zum anderen unterschiedliche Demokratiekonzepte: repräsentative, direkte und auch deliberative. Adler sieht die Stärke des Konzepts damit weniger in der grenzenlosen Universalisierung des Beteiligungsprinzips als in seiner hybriden Anlage, die situationsspezifische Ausformungen und eben auch Begrenzungen von Partizipation ermöglicht. Offene Herausforderungen wie die Fragen der sozialen Selektivität und digitalen Spaltung, des Verhältnisses von Anonymität und Klarnamenzwang oder aktuelle Beschränkungen auf die Entscheidungsvorbereitung dementieren für sie keinesfalls die beträchtlichen Potenziale von Liquid Democracy.

Enquete-Kommission „Internet und digitale Gesellschaft“
Die Achtungserfolge der Piratenpartei bei der Bundestagswahl 2009 gingen in erheblichem Maße auf gesellschaftliche Kontroversen zum sogenannten „Zugangserschwerungsgesetz“ sowie auf die stark auf die damalige Familienministerin Ursula von der Leyen zugeschnittene sogenannte „Zensursula“-Kampagne zurück, die auch ein Auslöser für die Gründung der Enquete-Kommission „Internet und digitale Gesellschaft“ war, die ebenfalls mit dem Einsatz einer Liquid-Democracy-Plattform experimentiert hat. Falk Steiner resümiert die Arbeit der Kommission insbesondere im Blick auf die Rolle der zivilgesellschaftlichen Akteure. Er erkennt beachtliche Erfolge in der Aufbereitung digitalpolitischen Wissens und der Verankerung entsprechender Themen im parlamentarischen Diskurs, benennt aber zugleich Probleme bei der Ressourcenausstattung der zivilgesellschaftlichen Akteure und ihrer Zusammenarbeit untereinander. Dies wirkte sich u.a. in einem Ungleichgewicht etwa gegenüber Vertretern der IT-Wirtschaft aus, die mit im Vergleich sehr viel größeren Ressourcen im Hintergrund die Ergebnisse der Kommission beeinflussen konnten. Die Szene digitalpolitischer Zivilgesellschaft ist zurzeit noch klein und die Initiativen verfolgen jeweils eigene Ziele. Um mit der Schlagkraft der professionellen Verbände und Vereinigungen der Umweltbewegung oder der Menschenrechtsbewegung gleichzuziehen, hat sie noch eine gewisse Wegstrecke vor sich.

Social Media und organisierte Zivilgesellschaft
Neben dem Blick auf die Parteienlandschaft und den parlamentarischen Diskurs beleuchten weitere Beiträge die Nutzung von Social Media in der organisierten Zivilgesellschaft, in Verbänden und dem Dritten Sektor. Sie führen zugleich exemplarisch einen weiteren systematischen Aspekt in die Debatte ein. Es geht hier weniger um mögliche unerwünschte Nebenwirkung des digitalen Wandels, um dessen politische Gestaltung und seine Effekte auf die Parteienlandschaft, als vielmehr um die Implementation von Social Media innerhalb bestehender Strukturen. Stichworte wie „Digital Divide“ oder die fortbestehende und mitunter sogar verstärkte soziale Selektivität digitaler Beteiligungsprozesse sind Phänomene, die in dieser Hinsicht bereits oft thematisiert wurden. Wie weit öffnen sich Verbände und der Dritte Sektor also tatsächlich den neuen kommunikativen Möglichkeiten, inwieweit entstehen wirklich anspruchsvolle Beteiligungsprozesse? Sind neue technische und soziale Möglichkeiten bereits mit den eingeschliffenen Organisationsstrukturen und -abläufen kompatibel oder müssen diese sich grundlegend wandeln? (Zur Bedeutung der Social Media für die Kommunalpolitik siehe: http://www. gar-nrw.de/files/GAR-2013-03_Ausg-1_web.pdf

Online-Angebote von Verbänden
Wenn Olaf Hoffjann, Jeannette Gusko und Ariana Sliwa von einem Partizipationsmythos sprechen, stellen sie die Beteiligungspotenziale der Social Media damit nicht in Abrede. In ihrer empirischen Studie, die u.a. die Online-Angebote einer Vielzahl ganz unterschiedlicher Verbände untersucht hat, geht es ihnen vielmehr um einen Abgleich von Anspruch und Wirklichkeit. Die dynamische Entwicklung der Social Media wird von den Verbänden zwar bereits sehr deutlich als Innovationsherausforderung wahrgenommen. Auch die dialogischen und kommunikativen Möglichkeiten werden in der Regel begrüßt und es werden zum Aufbau entsprechender Strukturen mitunter erhebliche Mittel eingesetzt. Ein Auftritt auf Facebook macht jedoch noch keine Dialogkultur. Die bestehenden Angebote folgen in der Regel dem Muster einer one-to-many Kommunikation und dienen der Information, nicht aber der dialogischen Einbeziehung der Nutzer. Wenn Social Media Motoren und Treiber sozialer Innovationen sind, dann steht ihnen in Gestalt der bestehenden Verbandsstrukturen zumindest bislang noch eine starke Bremse gegenüber.

Brigitte Reiser kommt in ihren Ausführungen zum Dritten Sektor zu ähnlichen Diagnosen und Befunden. Sie geht dabei soweit, von einem verbreiteten „digitalen Analphabetismus“ zu sprechen. Diesen ernüchternden Status Quo versteht sie allerdings als „Call to Action“ für einen Kulturwandel in Richtung einer kommunikativen Demokratisierung des Dritten Sektors, der angesichts gesteigerter Mitspracheinteressen der Bürger ohnehin auf der Agenda steht und in dem die Social Media als mächtige Werkzeuge fungieren können. Noch sieht sie den gemeinnützigen Bereich bei der Erschließung der Potenziale des Internet gegenüber Staat und Markt im Hintertreffen. Sie berichtet über Technikdistanz und dominante Selbstverständnisse der Organisationen als Dienstleister, mit denen Beteiligungsaspekte an den Rand gedrängt werden. Die digitale Inklusion ist bislang noch weitgehend dem Zufall überlassen.

Interessante Perspektiven einer aktiven Förderung von Social Media innerhalb des Dritten Sektors ergeben sich demgegenüber in internationaler Perspektive: etwa in Form der britischen Circuit Riders, die die Non-Profit-Community als Springer mit IT-Wissen unterstützen, oder in Form von Selbstlerngruppen engagierter Bürgerinnen und Bürger zusammen mit gemeinnützigen Einrichtungen (Social Media Surgeries). Erforderlich sind also passgenaue Förderstrategien und strategische Entscheidungen, die die mediale Chancenstruktur erschließen und den Dritten Sektor auch als gemeinnützigen Gestalter des digitalen Raums positionieren.

Online und Rubriken
Der Themenschwerpunkt wird auch im Literaturteil wieder aufgegriffen. Katrin Winkler sichtet aktuelle Neuerscheinungen zum Verhältnis von Social Media und Demokratie. Im Online-Bereich des Forschungsjournals (FJSB Plus) erscheinen als Supplement des Themenheftes Roland Benedikters Beitrag „Die Zukunft der Einbildung. Information, Informationssicherheit und globale Entwicklung“, eine Analyse der Konfliktlinien der türkischen Gesellschaft von Gregor Betz („Der Geist vom Gezi-Park“) sowie ein Bericht von Heike Walk zu der Auftaktkonferenz des Instituts für Prostestund Bewegungsforschung am 19./20. Juni 2013 in Berlin.

In der Aktuellen Analyse analysieren Leo Jansen und Christina Herrmann politische Entwicklungen der katholischen Kirche und ihre Folgen für die Gesellschaft. Im Pulsschlag finden sich u.a. die kritische Diskussion über die „Tafel-Bewegung“ (Stefan Selke), die Diskussion in Jena zwei Jahre nach NSU (Peter Bescherer) und ein Beitrag von Karim Fathi und Roland Benedikter zum Konzept der Resilienz und dessen Bedeutung für soziale Zukunftssicherung in Krisenzeiten. Ein besonderer Dank gilt Mareike Jung (Berlin), Miriam Küller (Berlin), Aleksandra Lewicki (Bristol) und Sybille Münch (Darmstadt) für die Übersetzung von Beiträgen.

Gastherausgeber: Christoph J. Rupprecht (Düsseldorf), Sophie Scholz (Berlin)
Für die Redaktion: Ansgar Klein (Berlin), Katrin Kwiatkowski (Berlin), Albrecht Lüter (Berlin)

Wechsel im Beirat des Forschungsjournals Mitzuteilen ist ein aktueller Wechsel im Beirat des Forschungsjournals: Dr. Karin Benz-Overhage scheidet aus dem Beirat aus. Sie hat dort die Erfahrungen der Gewerkschaften, insbesondere der IG Metall, vertreten. Herausgeber und Redaktion danken ihr für die langjährige Tätigkeit im Beirat!

In Nachfolge von Dr. Karin Benz-Overhage ist Detlef Wetzel neu in den Beirat eingetreten. Der gebürtige Siegener war zunächst als Werkzeugmacher tätig und sammelte bereits ab 1969 erste Erfahrungen als Jugendvertreter, Vertrauensmann und in der gewerkschaftlichen Bildungsarbeit. Nach einem Studium der Sozialarbeit wurde er Gewerkschaftssekretär der IG Metall in Siegen, 1987 2. Bevollmächtigter und 1997 1. Bevollmächtigter. 2004 wurde Detlef Wetzel Bezirksleiter des IG MetallBezirks Nordrhein-Westfalen. Detlef Wetzel ist derzeit 2. Vorsitzender der IG Metall. Zu seinen Aufgabenbereichen im Vorstand zählen u.a. Organisation und Personal, Mitglieder und Kampagnen, Betriebs- und Mitbestimmungspolitik sowie die Reorganisation der IG Metall („Projekt 2009“). Herausgeber und Redaktion freuen sich über den Neuzugang im Beirat und die künftige Zusammenarbeit!

PD Dr. Ansgar Klein/ Hans-Josef Legrand/ Prof. Dr. Thomas Leif/ Jan Rohwerder

AKTUELLE ANALYSE

Leo Jansen/Christina Herrmann: Kirche – Quo vadis? Politische Entwicklungen in der katholischen Kirche und ihre gesellschaftliche Relevanz: 10 Thesen (FJ SB 2/2013, S. 12-19).

Vor dem Hintergrund der Wahl des argentinischen Kardinals Jorge Mario Bergoglio zum Papst Franziskus I. und der damit verbundenen Hoffnung auf Reformen in der katholischen Kirche stellen Leo Jansen und Christina Herrmann 10 Thesen zu innerkirchlichen „Baustellen“ zur Diskussion. Im Spannungsfeld zwischen Marktorientierung und Verstaatlichung der sozialen Dienste der Kirche droht das eigene katholische Profil unterzugehen. Statt jedoch auf die Anforderungen einer modernen Zivilgesellschaft zu reagieren, werden kritische Stimmen im sozialen Feld innerkirchlich zumeist marginalisiert. In der Folge zeichnet sich eine Spaltung zwischen Kirchenführung und Praxis, zwischen Verteidigung und Abgrenzung gegenüber Ökumene und Dialog ab. Der Ruf nach Orientierung sei nach wie vor groß, so die Autoren, doch wie anschlussfähig ist die katholische Kirche?

THEMENSCHWERPUNKT

Volker Lilienthal: Social Media – eine Substitution von Qualitätsjournalismus? (FJ SB 2/2013, S. 20-31).

Das Verhältnis von professionellen Medien zu Social Media ist von vielen Beziehungen und komplementären Entwicklungen geprägt. So dienen Social Media beispielsweise Journalisten als Recherchequellen und können die klassischen Medien unter bestimmten Um- ständen einem Twitter-Ereignis zu ungeahntem Ausmaß und Reichweite verhelfen. Diskurse in den Social Media zeichnen sich durch eine neue Art der Meinungsäußerung und demokratischen Meinungsbildung aus. Der Inhalt wird von „sich kommentierend einmischenden Bürgern“ er- stellt, wichtige Charakteristika von Diskurs und Inhalten sind die Unmittelbarkeit der Kommu- nikation (sowohl zeitlich als auch bzgl. zwischengeschalteter Kontrollinstanzen), die Vernetzung bzw. Wiederverwendbarkeit von Beiträgen sowie eine sinkende Schwelle für Publikationen (Ver- lagswesen vs. Blogger). Volker Lilienthal geht in seinem Beitrag der Frage nach, ob diese Ent- wicklungen zu einer Substitution des professionellen Journalismus durch Social Media beitra- gen. Aufgrund des beschränkten Willens zur Beteiligung (seitens der Bürger) und der themati- schen Begrenztheit von Social-Media-Diskursen („Liebhaberei“), sei dies nicht der Fall, so der Autor, jedoch wurde und werde der Berufsjournalismus durch (möglichen) Druck seitens des Publikums stark verändert. [Vollversion]

Konstantin von Notz: Wissen als Allgemeingut – Das Internet als Inkubator neuer Allmenden (FJ SB 2/2013, S. 31-38).

Allgemeingüter – auch Commons oder Allmende genannt – sind natürliche oder von Menschen geschaffene Ressourcen, die nach Regeln genutzt werden, die allen Beteiligten einen fairen Zugang gewähren und zugleich den Erhalt der Ressource sichern. Wissen und Information als immaterielle Allgemeingüter rücken aufgrund der rasanten Entwick- lung des Internets und der Digitalisierung zunehmend ins Zentrum der Diskussion, besonders im Zusammenhang mit dem Urheberrecht. Konstantin von Notz beschäftigt sich mit den Vorzü- gen des Internets als Raum für die Schaffung und Mehrung von Gemeingütern und kritisiert die ausbleibende Reform des Urheberrechts. Ihm zu Folge wäre gerade im Bereich der immateriellen Güter ein konsequentes Verfolgen einer auf die Mehrung von Allmenden ausgerichtete Politik äußerst erfolgverprechend und würde zu einem hohen gesellschaftlichen Nutzen führen. Denn während andere Allmenden durch eine zunehmende Nutzung immer der Gefahr einer Minde- rung ihres Werts oder gar deren Verlust ausgesetzt sind, ist dies bei immateriellen Gütern eben nicht der Fall.

Oliver Leistert: Der Beitrag der Social Media zur Partizipation (FJ SB 2/2013, S. 39-48).

Groß sind die Hoffnungen, die in Social Media gesetzt werden: scheint doch nun endlich das lang ersehnte partizipative Medium massentauglich zu sein. Nie war posten so niedrigschwellig. Gleichzeitig ist diese niedrigschwellige Partizipation in einem vollständig kommerziellen Regime eingebettet. Die Frage „Was denkst du gerade?“ kann von einem börsennotierten Unternehmen nicht selbstlos gemeint sein. Im Text werden die ökonomischen Verhältnisse heutiger Social-Media-Regime in den Blick genommen. Kernpunkte sind die Verdatung und Verrechnung im Backend, die die User in Echtzeit an Dritte verkaufen und die Dynamik auf dem Bildschirm mitlenken. Es partizipieren in Social Media mächtige Akteure, die abgeschieden von den Usern algorithmisch mitreden. Gleichzeitig sind die Rechte der User durch Terms of Services diktiert, die mit dem Gesetzgebungsprozess in repräsentativen Demokratien genealogisch nicht verwandt sind. Im Ausblick geht es um den Eintritt des Mobiltelefons in die Welt der Social Media, der derzeit besonders in armen Ländern in unwahrscheinlicher Geschwindigkeit stattfindet. [Vollversion]

Thilo Weichert: Datenschutz, Bürgerrechte und Social Media (FJ SB 2/2013, S. 48-55).

Trotz der Kritik am mangelnden Datenschutz erfreuen sich soziale Netzwerke à la Facebook immer noch großer Beliebtheit. In seinem Beitrag weist Thilo Weichert auf der einen Seite darauf hin, dass das Internet neue Freiheiten, unabhängig von Zeit und Raum, geschaffen hat. Auf der anderen Seite mangelt es immer noch an Gesetzen, die effektiven Datenschutz ermöglichen. Erste Versuche, rechtliche Sicherheit zu schaffen, wurden zwar unternommen, aber nicht in letzter Konsequenz durchgesetzt. In einem ersten Schritt beleuchtet Weichert die speziellen Eigenschaften sowie normative Grundlagen des Netzes, die den Datenschutz nötig machen. Im zweiten Schritt erläutert er, warum es sich schwierig gestaltet, rechtliche Schranken zu schaffen. Dazu gehört, dass das Internet mit seiner weltumspannenden Struktur nicht durch nationalstaat- liche Regelungen zu regulieren ist, und dass strenge Datenschutzauflagen wiederum die Wettbe- werbsfähigkeit der einzelnen Akteure in einem globalen Wettbewerb beschränken würden. Am Schluss zeigt der Autor Perspektiven auf und fordert digitale Grundrechte ein, die informatio- nelle Selbstbestimmung garantieren.

Jeff Jarvis: Magna Charta des Netzes (FJ SB 2/2013, S. 55-59).

Ebenso, wie sich die endgültige Erscheinungsform des Buchs erst 50 Jahre nach der Erfindung der Druckerpresse herauskristal- lisierte und es ein Jahrhundert dauerte, bis seine Bedeutsamkeit offenbar wurde, so befindet sich auch das Internet noch in seiner Herausbildungsphase. Es ist noch zu früh, das Internet zu definieren, aber es ist nicht zu früh, es vor denen zu schützen, die Definitionsversuche unterneh- men und dabei die Freiheiten begrenzen, die das Netz zu bieten hat. Dieser Auszug aus dem Buch „Mehr Transparenz wagen! Wie Facebook, Twitter & Co die Welt erneuern“ stellt zehn Prinzipien für eine offene Gesellschaft und das Internet als Werkzeug ihrer Öffentlichkeit vor.

Falk Steiner: Was heißt hier schon 'Sozial'? (FJ SB 2/2013, S. 59-62).

Falk Steiner konstatiert, dass mittlerweile ein relevanter Teil der Öffentlichkeit nicht mehr im gemeineigentümlichen öffentlichen Raum, sondern in technisch abgeschlossenen, zentral regulierten, privaten Räum- lichkeiten stattfindet. Denn das Internet, so der Autor, ist kein unabhängiger, poststaatlicher Raum, sondern strukturell profitorientiert und privatwirtschaftlich reguliert. Was ist also „sozial“ an sozialen Netzwerken wie Facebook, Twitter und Co., wenn die Akteure sowohl die technischen Regeln als auch die Interaktionsmöglichkeiten eigenmächtig und zu ihrem Nutzen bestimmen können? Ausgehend von der Idee der Dezentralisierung und Föderalisierung des Internets stellt Steiner ad-hoc-Netzwerke als Alternative zur derzeitigen Praxis vor. Er tritt dafür ein, diese als bürgeröffentliche Räume weiterzuentwickeln und so eine demokratische Ausgestal- tung und Nutzbarkeit der Sozialen Medien voranzutreiben.

Alexander Hensel/ Stephan Klecha: Zwischen Stammtisch und Ether pad. Beteiligung und Mitwirkung in der Piratenpartei (FJ SB 2/2013, S. 62-71).

Die Piratenpartei ist gekennzeichnet von typischen Schwächen einer nicht-etablierten Kleinpartei: fehlende Strukturen, prekäre Finan- zen und eine schwankende Mitgliedermotivation. Mit den Wahlerfolgen 2009 und 2011 sind die Piraten jedoch, wollen sie sich langfristig etablieren, zu Professionalisierungsprozessen gezwungen, wobei ihnen ihre radikale Partizipationsorientierung im Wege steht. Alexander Hensel und Stephan Klecha gehen in ihrem Beitrag auf die chaotische Verschränkung von Online- und Offlinestrukturen der Piratenpartei ein und analysieren deren Beteiligungssoftware Liquid Feedback. Dabei treten grundsätzliche demokratietheoretische Defizite der Software u.a. bei der Delegation der Stimmen oder dem Gegensatz zwischen Manipulationsfreiheit und Datenschutz zutage. Als große Hemmnisse für eine Professionalisierung machen die Autoren das Fehlen einer kontinuierlich arbeitenden Parteistruktur, die Kakophonie der zahllosen parallel laufenden Kom- munikationskanäle und die an Verbindlichkeit und Legitimation mangelnden Entscheidungsverfahren aus.

Anja Adler: Liquid Democracy als Social Software für Parteien (FJ SB 2/2013, S. 71-83).

Spätestens mit dem Wahlerfolg der Piratenpartei im Jahr 2009 hat das Internet als Kommunikationsraum und als Ort für Partizipation und Kollaboration an Bedeutung gewonnen. Allen voran mit dem Schlagwort Liquid Democracy ist die Hoffnung auf mehr politische Beteiligung ver- knüpft. In ihrem Beitrag löst sich Anja Adler vom Fokus auf die Piratenpartei und blickt auf Liquid Democracy als demokratietheoretisches Konzept, als (politische) Beteiligungs-Software sowie als konkreten Anwendungsfall. Dafür stellt sie die beiden Software-Lösungen Adhocracy und Liquid Feedback gegenüber und untersucht Anknüpfungspunkte zwischen Liquid Democracy und Social Media. Aus der Perspektive der Parteien- und Partizipationsforschung analysiert Adler schließlich die Möglichkeiten und Grenzen technologiebasierter Beteiligungsformen. Liquid Democracy – verstanden als Social Software – so ihr Plädoyer, kann, trotz aller Herausforderungen, die Politikvermittlung von Parteien nach innen und nach außen bereichern.

Falk Steiner: Die Enquete-Kommission „Internet und digitale Gesellschaft“: Zivilgesellschaftlich ein Erfolg – oder ein Ausfall? (FJ SB 2/2013, S. 83-88).

Kann ein Fazit aus der EIDG gezogen werden und wenn ja, fällt es positiv oder negativ aus? Falk Steiner zeichnet in seinem Beitrag die Rahmenbedingungen der Enquete-Kommission nach, angefangen bei der „Zensursula-Debatte“ 2009 als einen Auslöser, über die Zusammensetzung der Kommission und ihre Arbeitsweise, bzw. die daraus erwachsenen Probleme, bis zu einem groben Resümee der Arbeit in der EIDG. Die Arbeit in der Kommission – ursprünglich als eine Möglichkeit für Ideen und Experimente zur besseren digitalen Beteiligung der Bürger in die parlamentarischen Abläufe geplant – brachte verschiedene – positive wie negative – Ergebnisse. Zwar wurden die Themen rund um Internet und digitale Zivilgesellschaft im Bundestag gestärkt und diverse Leitfäden bzw. Mindeststandards für die parlamentarische Arbeit entwickelt, die Umsetzung und Anwendung hängt allerdings stark von zukünftigen Konfigurationen des Parlaments ab.

Olaf Hoffjann/ Jeannette Gusko/ Ariana Sliwa: Der Partizipationsmythos. Deutschlands Verbände wollen viel Beteiligung ermöglichen, bieten aber nur wenig an (FJ SB 2/2013, S. 88-99).

Die Verbreitung von Internet und Sozialen Medien wird von hohen Erwartungen einer fortschreitenden Demokratisierung und erhöhten Partizipation begleitet. Der Beitrag dokumentiert Schlüsselergebnisse einer Studie, die am Beispiel der Nutzung von Social Media durch deutsche Verbände solche Erwartungen empirisch überprüft und die Reichweite Sozialer Medialisierungsprozesse untersucht hat. Es zeigt sich, dass die Verbände durchgehend einen Bedeutungszuwachs Sozialer Medien wahrnehmen und sich durch entsprechende Angebote auf diese Entwicklung einzustellen versuchen – und hierbei auch dialogisch-partizipatorische Ziele formulieren. Weder die umgesetzten Angebote – etwa verbandliche Facebook-Auftritte – noch die tatsächliche Nutzungspraxis können allerdings diese beteiligungsorientierten Zielstellungen einlösen. Diese massive Diskrepanz verweist auf ein ungelöstes Spannungsverhältnis zwischen der Beteiligungskultur Sozialer Medien und den weitgehend instrumentell geprägten Organisations- kulturen der Verbände, die sich durch die Offenheit der Online-Kommunikation bedroht sehen.

Brigitte Reiser: Der Dritte Sektor und Soziale Medien: Chancen für Beteiligung und Demo- kratisierung (FJ SB 2/2013, S. 99-108).

Brigitte Reiser diskutiert die Partizipationsmöglichkeiten, die sich durch soziale Medien dem Dritten Sektor eröffnen, der diese bottom-up Funktio- nen bisher nur selten nutzt. Gemeinnützige Institutionen können das Internet zur Vernetzung und Beteiligung einsetzen und dadurch ihr Profil als bürgerschaftliche Organisationen stärken. Bürger wünschen sich Beteiligung im Alltag und können Nonprofits mit ihrer Expertise einen großen Mehrwert bieten. Dementsprechend müssen gemeinnützige Organisationen ihre Struktu- ren und Entscheidungsprozesse dezentralisieren und Partizipation zum integralen Bestandteil ihrer Arbeit machen. Dabei können soziale Medien eine wichtige Rolle spielen. Noch wissen aber nicht alle im Dritten Sektor um dieses Potential. Für viele, insbesondere kleine Vereine und solche mit älteren Mitgliedern, ist der digitale Raum immer noch ein unbekanntes Territorium. Insofern wären Strategien zur digitalen Inklusion des Dritten Sektors von größter Bedeutung.

PRAXISTEIL

Sophie Scholz: Zivilgesellschaft in Bewegung. Kultur- und Medienwandel machen es möglich (FJ SB 2/2013, S. 109-114).

In ihrem Beitrag leitet Gastherausgeberin Sophie Scholz zunächst den umfangreichen Praxisteil des Heftes ein. In diesem wird aus der Perspektive von Praktiker- innen und Praktikern die Fragestellung beantwortet, wie soziale Medien dazu beitragen können, Zivilgesellschaft zu stärken. Verschiedene Facetten zivilgesellschaftlicher Selbstorganisationsprozesse via Social Media werden beleuchtet und die rund um das Thema „Zivilgesellschaft im Medienwandel“ entstandenen Communities kommen zu Wort. Im zweiten Teil des Beitrags stellt Scholz mit der Socialbar eine solche Community vor und präsentiert „Lessons Learned“ aus über fünfjähriger Erfahrung dieses erfolgreichen deutschlandweiten, dezentralen Netzwerks. Ausgehend von der These, dass sozialen Medien kulturelle Werte immanent sind – wie partizipativ, sozial, teilbar – werden diese Werte am Beispiel der Socialbar veranschaulicht. Scholz zeigt auf, was sich aus diesen Prinzipien für eine lebendige Bürgergesellschaft lernen lässt und wie Verwaltung, Politik und zivilgesellschaftliche Organisationen daran anknüpfen können. [Vollversion]

Ingo Frost/ Peter Breaux: Mittels Webplattform vor Ort aktiv werden. Baumpflanzaktionen mit WikiWoods (FJ SB 2/2013, S. 115-119).

Bei WikiWoods handelt es sich um eine Online- Plattform, deren ehrenamtliche Organisationsteams sich dem Umweltschutz verschrieben haben. Ziel ist es, gemeinsam mit Freiwilligen, deutschlandweit Bäume zu pflanzen und Umweltschutz- wissen zu vermitteln. Mittels Wikiplattform und dem Einsatz von Social Media besteht für Gleichgesinnte die Möglichkeit, sich online zu vernetzen und zu organisieren und offline gemeinsam aktiv zu werden. Ingo Frost, Mitbegründer von WikiWoods, und Peter Breaux, Biologe, gehen in ihrem Beitrag sowohl auf die technischen Aspekte und Herausforderungen von WikiWoods ein als auch auf das entstandene Gemeinschaftsgefühl während und nach den Baumpflanzaktionen. Während sich für Freiwillige online eine geringe Einstiegshürde bietet, vernetzen sie sich offline, werden vor Ort aktiv und tragen so zu einer lebendigen und vielfältigen Organisation bei. Wichtig sei, so die Autoren, die enge Verzahnung beider Sphären.

Anna Vikky: Nachhaltiges Online-Freiwilligenmanagement am Beispiel von 2aid.org (FJ SB 2/2013, S. 119-122).

Wie sich die Organisation 2aid.org die Kultur des Social Web beim nachhaltigen Management von Freiwilligen zu eigen gemacht hat, beschreibt Anna Vikky in ihrem Beitrag. 2aid.org setzt sich für die Bekämpfung von Wasserarmut und für Zugänge zu sauberem Trinkwasser ein. Die ehrenamtlichen Unterstützer für die Projekte wirbt die Organisation über Social-Media-Kanäle wie Twitter und Facebook an. In den sozialen Medien, so die Autorin, stecke ein enormes Potential, bundesweit Gleichgesinnte zu finden und innerhalb kürzester Zeit einen großen Bekanntheitsgrad zu erreichen. Darüber hinaus lassen sich Projekte für die Community effizient und transparent gestalten. Freiwillige treffen bei 2aid.org auf geringe Einstiegshürden. Sie werden als „helping hands“ in die Organisation aufgenommen und können sich bei klar abgegrenzten Micro-Volunteering-Aufgaben engagieren. Das deutschlandweit verteilte Team organisiert sich in regelmäßigen Telefonkonferenzen, kommuniziert und mobilisiert online über das Social Web und trifft sich einmal jährlich zu einem Meeting vor Ort.

Judith Orland/ Robert Dürhager: Typische Fallstricke von Online-Kampagnen (FJ SB 2/2013, S. 122-126).

Im digitalen Zeitalter ist die Online-Kampagnenarbeit für zivilgesellschaftliche Organisationen zu einem wichtigen Instrument der Öffentlichkeitsarbeit und Mitgliedergewinnung geworden. Der Trend im Ehrenamt geht hin zum themenorientierten Engagement. Welche Rolle das Internet und Social Web dabei spielt, welche Chancen es für Mobilisierung und Partizipation bietet und welche Fehlerquellen lauern, erläutern Judith Orland und Robert Dürhager, Mit-Organisatoren der re:campaign. Richtiges Timing und gutes Storytelling sind entscheidend für erfolgreiche Online-Kampagnen. Voraussetzung dafür ist ein professionelles Community Management, die Erarbeitung einer Content-Strategy und eine positive Innovationskultur. Die re:campaign unterstützt Organisationen bei der Herausforderung, neue Kampagnen-Methoden zu implementieren und bietet einen Raum für den Austausch von Know-How und das Lernen aus Fehlern.

Sergius Seebohm/ Paula Hannemann: New 'New Social Movements' – Eine internationale Perspektive auf partizipative Kampagnenführung (FJ SB 2/2013, S. 126-133).

Unsere vernetzten Gesellschaften eröffnen Individuen mehr und mehr Wege, sich miteinander zu verbinden und die Welt um sie herum zu gestalten; angefangen bei ihrer direkten Umwelt bis hin zum „großen Ganzen“. Durch das Internet ist es heute vielen Menschen leichter möglich, gesellschaftliche Debatten anzustoßen. Voraussetzungen für partizipative Kampagnenführung sind u. a. ein gesteigertes Partizipationsbedürfnis der Bürgerinnen und Bürger, hervorgerufen von einem Glaubwürdigkeitsrückgang in der Politik; und neue Technologien, die gut ausgebildeten, veränderungswilligen Menschen mit neuen kulturellen Selbstverständnissen zur Verfügung stehen. Sergius Seebohm und Paula Hannemann beleuchten in ihrem Beitrag einerseits die Voraussetzungen für „New ‘New Social Movements’“, andererseits auch deren Geschichte, die sich in drei Schritten vollzogen hat: nach einer ökonomischen Nutzung der Partizipation von Kunden steht die Herausbildung von verschiedenen nationalen und internationalen Netzwerken zur Kampagnenführung. In einem dritten Schritt wird es jedem Einzelnen möglich, die Strukturen und das Know-How dieser Netzwerke für seine Kampagnen zu nutzen. So hat jeder die Chance, Veränderungen anzustoßen. Als Beispiele dienen mehrere Kampagnen gegen homophobe Statuten in der Satzung der BSA (Boy Scouts of America).

Beate Steffens: GreenAction: Die Kampagnen-Community für Umweltschutz (FJ SB 2/2013, S. 134-137).

GreenAction ist eine zentrale Kampagnen-Community von Greenpeace Deutsch- land. Der Beitrag von Beate Steffens, der Community-Managerin der Plattform, stellt Anspruch, Stand und Erfolgsfaktoren des Projektes vor und erläutert seinen Stellenwert im Rahmen der Internet-Strategie von Greenpeace. Greenpeace möchte mit dem auch für Nichtmitglieder offe- nen Angebot nicht nur zum Handeln motivieren und das umweltpolitische Engagement von insbesondere jüngeren Zielgruppen unterstützen, sondern auch die Sichtbarkeit bestehenden Engagements erhöhen und als Organisation seine Dialogkultur weiterentwickeln. Die Community soll mit dem Ansatz des partizipierenden Campaignings daher Raum für kreative Ideen bieten, aber den Aktiven auch Solidaritätserfahrungen und Rückhalt vermitteln. Der Beitrag resümiert elementare Anforderungen an das aktivierende Portal und formuliert eine positive Zwischenbilanz des Community-Ansatzes.

Hannes Jähnert: Selbstreferenzielle Systeme? Diskussion des Beitrags von Bloggerinnen und Bloggern zur politischen Bildung am Beispiel der NPO-Blogparade (FJ SB 2/2013, S. 137-143).

Politische Bildung ist auf aktive Teilnahme angewiesen. Besonders dann, wenn sie als Schaffung einer dezentralen Plattform für den gemeinsamen Austausch über anstehende Transformationsprozesse in der Gesellschaft verstanden wird. Politische Bildung – ganz besonders die von Er- wachsenen – muss dazu verführen, sich selbst mit den aktuellen Wandlungsprozessen auseinanderzusetzen. Bei der NPO-Blogparade handelt es sich um eine beteiligungsoffene Diskussion unter Bloggerinnen und Bloggern zu medialen Wandlungs- und institutionellen Transformationsprozessen im Nonprofit-Sektor. Anhand der NPO-Blogparade untersucht Hannes Jähnert die Fragestellung, welchen Beitrag solche Inszenierungen der Social Media Szene zur politischen Bildung leisten können. Der Autor zeigt, dass der Beitrag einerseits in der Erschaffung einer dezentralen Plattform für den gemeinsamen Austausch, andererseits in der Verführung zur aktiven Teilnahme mit den Mitteln der Sozialen Medien liegt.

Kate Chapman/ Katrina Engelsted/ Mark Iliffe: OpenStreetMap – Kollaborative Bearbeitung von Onlinekarten in der Entwicklungs- und Katastrophenhilfe (FJ SB 2/2013, S. 144-149).

Der Beitrag von Chapman, Engelsted und Iliffe widmet sich dem Mapping. Das Mapping funktioniert ähnlich wie Wikipedia – Kartenmaterial kann von jedem/r und von überall bearbeitet und ergänzt werden. Seit 2004 wächst die Community stetig und die Einsatzmöglichkeiten werden zahlreicher. In Naturkatastrophen- oder Krisengebieten kann das offene Gestalten der Karten helfen, schneller zu reagieren und wird damit auch nützlich für Regierungen und Helfer/innen. Als bisherige Einsatzgebiete beschreiben die Autor/innen die Philippinen und Indonesien. In Ramani Tandale hilft das Projekt bspw. Lieferant/innen, sauberes Wasser zu finden und hygienische Bedingungen zu verbessern. Die größte Herausforderung sehen die Autor/innen darin, mit den unterschiedlichen Voraussetzungen der Mitwirkenden umzugehen, denn unter- schiedliche kulturelle Hintergründe können zu verschiedenen Interpretationen führen. Das Open- StreetMap-Konzept, welches vorher von Regierungen ausgeführt wurde und deren Deutungshoheit unterlag, wird damit zu einem Ansatz, der von unten agieren will.

Christoph J. Rupprecht/ Clarissa Schulte: Patienten und Versicherten eine Stimme geben (FJ SB 2/2013, S. 149-151).

Die persönlichen Erfahrungen von Patienten und Versicherten mit der Gesundheitsversorgung und damit Chancen für eine Verbesserung bleiben oft ungenutzt. Gastherausgeber Christoph J. Rupprecht zusammen mit Clarissa Schulte plädieren dafür, der Stimme der Patienten und Versicherten mehr Geltung zu verschaffen. Sie gehen der Frage nach, ob soziale Medien dazu einen Beitrag leisten können und verweisen dabei auf erste interessante Ansätze. Um aber tatsächlich Patienten und Versicherte erfolgreich einzubeziehen, bedarf es nach ihrer Auffassung seriöser Kommunikationsplattformen bzw. geeigneter qualitätsgesicherter Instrumente zur Bewertung, Information und zur Beteiligung.

PULSSCHLAG

Stefan Selke: Umarmter Protest. Tafeln zwischen Charityformat und Bewegungsanspruch
Roland Benedikter/Karim Fathi: Was ist eine resiliente Gesellschaft? Plädoyer für ein neues Konzept sozialer Zukunftssicherung in Krisenzeiten
Peter Bescherer: Proteste gegen Rechtsextremismus in Jena: Wie weiter im Jahr zwei nach NSU?
Andrea Härtel/Stefan Wedermann: Leidenschaft der Kritik.

LITERATUR

Katrin Winkler: Die Mär der digitalisierten Gesellschaft? (Beckedahl, Markus/Lücke, Falk 2012: Die digitale Gesellschaft; Loader, Brian D./ Mercea, Dan 2012: Social Media and Democracy; Seifert, Markus 2012: Mobilisierung für alle?)
Roland Roth: Lokale Politik auf dem Rückzug? (van Deth, Jan W./Tausendpfund, Markus (Hg.) 2013: Politik im Kontext: Ist alle Politik lokale Politik? Individuelle und kontextuelle Determinanten politischer Orientierungen)
Ansgar Klein: Momentaufnahmen und Impressionen des Protests (Marg, Stine/Geiges, Lars/Butzlaff, Felix/Walter, Franz (Hg.) 2013: Die neue Macht der Bürger? Was motiviert die Protestbewegung? BP-Gesellschaftsstudie)

FJSB-PLUS

Benedikter: Die Zukunft der Einbildung – Information, Informationssicherheit und globale Entwicklung. Download
Betz: Der Geist vom Gezi-Park – Konfliktlinien der modernen türkischen Gesellschaft und der „türkische Sommer“. Download
Walk: Viel Bewegung - Wenig Forschung? Auftaktkonferenz des Instituts für Protest- und Bewegungsforschung. Download

ABSTRACTS

Leo Jansen/ Christina Herrmann: Church – Quo vadis? Political developments within the Catholic church and their societal relevance: 10 theses (FJ SB 2/2013, pp. 12-19).

Against the background of the election of the Argentine cardinal Jorge Mario Bergoglio to Pope Frances I and the ensuing hopes for reforms in the Catholic church, Leo Jansen and Christina Herrmann lay down 10 theses on inter-church „building sites“. The Catholic profile is in danger of disappearing due to tensions between market-orientation and nationalisation of social services. In- stead of reacting to the demands of modern civil society, critical voices in the social area are mostly marginalised within the church. As a result, a rift may emerge between church leadership and practice, between defence and differentiation vis-a-vis ecumenical Christianity and dialogue. The authors posit that the call for orientation continues to be loud – but how adaptable is the Catholic church?

Volker Lilienthal: Social Media – a substitution of quality journalism? (FJ SB 2/2013, pp. 20-31).

The relationship between professional and social media is multi-dimensional and characte- rised by complementary developments. Journalists use social media as research sources, and social media can sometimes generate Twitter events of unprecedented scale and scope for classical media. Social media discourses are marked by a new form of expression of opinion and democratic formation of opinion. Content is generated by „citizens who engage through com- menting“, important characteristics of discourse and content are the immediacy of communication (concerning time as well as intermediary control entities), interconnectedness and re-usability of contributions and a sinking threshold for publication (publishing sector vs. Bloggers). In his article, Volker Lilienthal addresses the question of whether these developments contribute to the gradual substitution of professional journalism through social media. Due to the limited will to get involved (on part of the citizens) and the thematic narrowness of social media discourses („hobby activity“), the authors argues that such substitution is not currently in train. However, (possible) pressure from the audience has already led, and will continue to lead, to significant changes in the practice of professional journalism.

Konstantin von Notz: Knowledge as common property – The internet as incubator of new commons (FJ SB 2/2013, pp. 31-38).

Commons – also referred to as allmende – are either natural resources or created artefacts that are used according to rules that enable both equal access for all stake-holders and safeguard their preservation. Due to the rapid development of the internet and digitalization, the debate increasingly focuses on knowledge and information as immaterial commons, particularly with regards to questions of copyright. Konstantin von Notz scrutinizes the advantages of the internet as a place for the creation and growth of commons and calls for an overdue reform of copyright legislation. He emphasizes how consistent policies aimed at supporting commons would be particularly promising in the realm of immaterial goods and lead to real societal profit. In particular, because material commons run the risk of losing their value or becoming exhausted, whereas the opposite is the case for immaterial commons.

Oliver Leistert: The contribution of social media to participation (FJ SB 2/2013, pp. 39-48).

High hopes are being placed on social media: the long desired participatory medium finally seems mass market ready. Posting has never been this easy. At the same time, this low-threshold participation is embedded in a fully commercial regime. A stock exchange listed company is not likely to ask the question: „What are you thinking about“ without its own agenda. The article elucidates the economic conditions of today’s social media regime. Key components are the datafication and quantification in the back end, which users sell to third parties in real time, contributing to on-screen dynamics. Powerful actors, wielding their influence in algorithms secluded from the users, are present in social media. At the same time, users’ rights are dictated by the terms of services, which bear no genealogical resemblance to the legislative process in representative democracies. Lastly, the author elaborates on the entry of the mobile telephone into the world of social media, a process that currently occurs in poor countries with incredible speed.

Thilo Weichert: Data protection, civil rights and social media (FJ SB 2/2013, pp. 48-55).

Despite criticism of their lack of data protection, social networks like Facebook continue to enjoy high popularity. In his contribution, Thilo Weichert points out that the internet has created new freedoms independent of time and space. At the same time, laws for effective data protection are still few and far between. First steps towards creating legal security have been attempted, but not carried through to consequence. Weichert first looks at the internet’s specific characteristics and normative foundations which make data protection a necessity. He then elaborates why it is difficult to create legal barriers. Among the reasons is the fact that the internet, with its global structure, cannot be regulated by national legislation. On the other hand, overly strict data protection requirements would impede individual actors’ competitiveness in the global market place. Lastly, the author outlines perspectives and calls for basic digital rights to guarantee informational self-determination.

Jeff Jarvis: Magna Carta for the internet (FJ SB 2/2013, pp. 55-59).

Just as it took 50 years for the book to find its form after the invention of the printing press and a century for its full impact to be realized, so is the internet still restating. It is too soon to define the internet but not too soon to protect it from those who would define it and thus limit the freedoms it enables. This excerpt adapted from the book „Public Parts: How Sharing in the Digital Age Improves the Way we Work and Live“ presents for discussion ten principles of an open society and of the net as a tool of publicness.

Falk Steiner: What does „social“ even mean? (FJ SB 2/2013, pp. 59-62).

Falk Steiner reflects on how a great part of public life no longer takes place in the public space, but in technically closed, centrally regulated and private spaces. The internet, so he claims, is not an independent post-national space, but intrinsically profit-oriented and commercially regulated. So then what is „social“ about social networks like Facebook, Twitter etc., when share-holders can define the terms of use and interaction arbitrarily and in their own interest? Taking the idea of decentralization and federalization as starting point, Steiner suggests ad-hoc networks as an alternative to current practice. He suggests that they could be advanced as public virtual spaces and foster a democratic organization and usability of social media.

Alexander Hensel/ Stephan Klecha: Between pub talk and etherpad. Participation and involvement in the Pirate Party (FJ SB 2/2013, pp. 62-71).

The Pirate Party is characterised by the typical weaknesses of a small non-established party: lack of structures, precarious finances and erratic participants’ motivation. However, its 2009 and 2011 electoral successes force the party to professionalise if they want to establish themselves in the long run. Its strong participation focus is an impediment in this regard. In their article, Alexander Hensel and Stephan Klecha illuminate the chaotic interlinkages between the Pirate Party’s online and offline structures and analyse their participation software Liquid Feedback. It becomes clear that the software itself has fundamental democracy theory deficits, including in the delegation of votes or the contrast between freedom from manipulation and data protection. The authors point to the lack of a continuously working party structure, the cacophony of innumerable parallel communication channels and decision procedures lacking in bindingness and legitimacy as greatest obstacles to further professionalization.

Anja Adler: Liquid Democracy as Social Software for parties (FJ SB 2/2013, pp. 71-83).

The Pirate Party’s 2009 election success has clearly demonstrated the increased importance of the internet as a communication space and forum for participation and collaboration. The buzzword Liquid Democracy connotes hopes for more political participation. In her contribution, Anja Adler moves away from the focus on the Pirate Party and looks at Liquid Democracy as a concept of democracy theory, as (political) participation software and as concrete application. In this, she compares the two software solutions Adhocracy and Liquid Feedback and examines possible links between Liquid Democracy and social media. From the perspective of party and participation research, she then analyses possibilities and limits of technology-based participation forms and concludes that despite all challenges, Liquid Democracy, understood as social software, has the potential of enhancing parties’ political communication internally as well as externally.

Falk Steiner: The commission of inquiry 'Internet and digital society': success or failure from the point of view of civil society? (FJ SB 2/2013, pp. 83-88).

Is it possible to offer a summary of the EIDG’s work and if so is it positive or negative? Falk Steiner analyses the framework conditions for the commission, starting from the „Zensursula debate“ in 2009 that started it, via its composition, modes of practice and related challenges, towards a preliminary evaluation of its work. Originally initiated to generate ideas and experiments for the improvement of citizens’ digital participation in parliamentary processes, it produced ambiguous results. On the one hand, the commission strengthened issues around internet and digital civil society in the German parliament and developed guidelines and minimum standards for parliamentary work. On the other hand, the author predicts, their implementation and application still highly depend on the future composition of the parliament.

Olaf Hoffjann/ Jeannette Gusko/ Ariana Sliwa: The Myth of Participation. Germany’s civil society associations seek to facilitate greater participation, but offer only little in their own organisational structures (FJ SB 2/2013, pp. 88-99).

The growing prominence of the internet and social media is accompanied by high expectations of progressing democratisation and growing participation rates. This contribution presents key findings from research which looked into German associations’ use of social media to investigate these expectations and the extent of their social mediatisation. The study indicates that civil society associations have noted the increase in social media use and made attempts to develop responses to this trend, which also involve the formulation of dialogic-participative objectives. Neither the forums they currently offer – such as various facebook pages – nor the actual practice of their usage at this stage appropriately realise these participatory objectives. The massive discrepancy points to an unresolved tension between the participation culture within social media and the instrumental rationale that underpins the organisational culture of these associations, which feel threatened by the openness of online communication.

Brigitte Reiser: The Third Sector and Social Media: Opportunities for participation and demo- cratisation (FJ SB 2/2013, pp. 99-108).

Brigitte Reiser discusses the participatory possibilities offered by social media to the Third Sector, who seldom uses these bottom up functions. Nonprofit organisations could use the internet for networking and participatory purposes, hence strengthening their profile as civic organisation. Citizens want to see day-to-day participation possibilities and their expertise can offer great added value to non-profit organisations. Hence, nonprofit organisations need to decentralise their structures and decision-making processes and make participation a central element of their work. Social media can play an important role in this. But as yet, not everyone involved in the Third Sector is aware of this potential. The digital space continues to be uncharted territory for many, especially smaller associations and those with older members. In that regard, strategies to foster the digital inclusion of the Third Sector are of critical importance.

Sophie Scholz: Civil society in motion – powered by changes in culture and media (FJ SB 2/2013, pp. 109-114).

Our guest editor, Sophie Scholz, introduces this journal’s comprehensive practice section. From the practitioner’s point of view she tackles the question how social media can empower civil society. Her contribution looks at the promotion of self-organization by means of social media from the point of view of communities that have been founded around the nexus of civil society and media change. In the second part of her article, Sophie Scholz portrays the Socialbar as an example for one of those communities, presenting the lessons learned since the establishment of this successful, Germany-wide and decentralized network five years ago. Based on the hypothesis that cultural values such as participation, social and divisible are immanent to social media she illustrates these values with the example of the Socialbar. Scholz calls attention to the conclusions for a vibrant civil society that can be drawn from these principles for public administration, policy-makers and non-governmental actors.

Ingo Frost/ Peter Breaux: Local engagement through web platforms. Tree planting with Wiki- Woods (FJ SB 2/2013, pp. 115-119).

WikiWoods is an online platform whose volunteer organisation teams have dedicated themselves to environmental protection. The goal is, in cooperation with volunteers, to plant trees all across and to impart with environmental knowledge. Through wiki platform and the employment of social media, like minded individuals can link up and organise themselves online and get active together offline. In this contribution, Ingo Frost, co- founder of WikiWoods, and biologist Peter Breaux highlight technical aspects and challenges of WikiWoods as well as the growing sense of community during and after the wood planting activities. As the entry threshold is low for volunteer online, they link up offline, get active locally and thereby contribute to a living and diverse organisation. The authors underline the importance of closely connecting the two spheres.

Anna Vikky: Sustainable volunteer management online: The example of 2aid.org (FJ SB 2/2013, pp. 119-122).

In her contribution, Anna Vikky describes how the organisation 2aid.org has utilised the culture of the social web towards the sustainable management of volunteers. 2aid.org lobbies for fighting water scarcity and access to clean freshwater; the organisation utilises social media channels like Twitter and Facebook to win volunteer supporters for its projects. Accor- ding to the author, social media offers great possibilities to reach like-minded individuals nationwide and to raise one’s profile within a short span of time. Furthermore, community projects can be managed efficiently and transparently. At 2aid, potential volunteers meet low entry thresholds they are welcomed into the organisation as „helping hands“ and can engage for clearly defined micro volunteer tasks. The community meets and mobilises chiefly online via the social web, but meets once a year for an on-site meeting.

Judith Orland/ Robert Dürhager: Common pitfalls for online campaigns (FJ SB 2/2013, pp. 122-126).

In our digital era, online campaigns have turned into an important instrument for public relations and the acquisition of new members. At the same time, there is a trend in voluntary work towards on-topic involvement. Against this backdrop, Judith Orland and Robert Dürhager, co-organizers of re:campaign, elaborate on the role of the web and social media and tackle both the advantages and pitfalls for mobilization and participation. According to the authors, good timing and convincing story-telling are decisive for the success of online cam- paigns. This requires a professional community management, the development of a content strategy and a positive culture of innovation. Re:campaign supports organizations to open up to new methods and provides an arena for the exchange of knowledge as well as good and bad practice.

Sergius Seebohm/ Paula Hannemann: New ‚new social movements‘ – participatory campaig- ning from an international perspective (FJ SB 2/2013, pp. 126-133).

Contemporary network society offers ever widening opportunities to individuals to connect with each other and to shape the world around them, which includes the immediate environment as well as the „big picture“. The internet makes it easier for many people to initiate social debates. The key conditions for the emergence of participatory campaigns are, among other things, citizen’s higher preparedness to get involved, which is also related to the shrinking credibility of „official“ politics; furthermore, new technologies are available to highly educated people who combine a novel cultural self-understanding with aspirations to change the world. Sergius Seebohm and Paula Hannemann offer insights into the preconditions of these new social movements and shed light on their history, which they see unfolding in three steps; after an initial economic focus on customer participation, we witnessed the emergence of national and international networks which were appropriated for purposes of campaigning. Finally, it has now become increasingly possible for individuals to make use of these structures and their know-how for their own campaigns. Today, everybody can initiate change. The authors draw on the example of several campaigns against homophobic passages in the statutes of the BSA (Boy Scouts of America).

Beate Steffens: GreenAction: A Campaigning-Community for Environmental Protection (FJ SB 2/2013, pp. 134-137).

GreenAction is a central campaigning-community which is part of Greenpeace Germany. In this contribution, Beate Steffens, the platform’s community manager, introduces the project’s aims, its current status quo and the reasons for the success the forum has had so far; she also locates the initiative within Greenpeace’s wider internet strategy. Opening this forum for non-members, Greenpeace seeks to promote new initiatives and support environmental engagement among younger people, but also intends to enhance the visibility of existing engagement and develop the organisation’s dialogical practices. The community’s participative campaigning aims to provide space for creative ideas, but also to generate solidarity experiences and support for activists. This article summarizes the basic expectations towards the activating platform and offers a positive preliminary assessment of the „community“ approach.

Hannes Jähnert: Self-referential systems? A discussion of the contributions of bloggers to political education: The example of the NPO blog parade (FJ SB 2/2013, pp. 137-143).

Political education relies on active participation, especially if it is conceived as the establishment of a decentralised platform for political dialogue concerning imminent transformation processes within society. Political education – especially of adults – needs to entice participants to themselves engage further with the processes of change. The NPO blog parade is an open discussion among bloggers on processes of media change and institutional transformation in the non profit sector. Hannes Jähnert takes the NPO media parade as an example to discuss what contributions these events can make towards political education. He outlines that the contribution consists in the establishment of a decentralised platform for joint exchange, but also in enticement towards active engagement through the means of social media.

Kate Chapman/ Katrina Engelsted/ Mark Iliffe: OpenStreetMap, Collaborative Map Editing for Development and Disaster Response (FJ SB 2/2013, pp. 144-149).

Chapman, Engelsted and Iliffe’s contribution looks at Mapping. Mapping works similar to Wikipedia; everyone anywhere can edit and expand on mapping material. The community has been growing steadily since and potential uses also increase. In natural disaster or crisis areas, open editing of maps can assist in more rapid reaction capabilities, thus becoming useful for governments and assistance organisations. The authors look at the Philippines and Indonesia as past application areas. In Ramani Tandali, the project’s uses include assisting providers in finding clean water and improving sanitary conditions. According to the authors, the greatest challenge lies in handling participants’ diverse experiences, as different cultural backgrounds can lead to differing interpretations. The OpenStreetMap concept, having previously been applied by governments in their sovereign interpretation, thus becomes an approach that wants to act from below.

Christoph J. Rupprecht/ Clarissa Schulte: A voice for patients and medically insured (FJ SB 2/2013, pp. 149-151).

In the field of health care, personal experiences of patients and the medically insured often remain untapped, thereby neglecting the chance of improving services. Our guest editor, Christoph J. Ruppert, together with Clarissa Schulte, make a case for enforcing the patients’ and insured’s voice. They examine whether social media can contribute to this attempt and point to first interesting approaches. To effectively include patients and people with a health insurance plan, the authors argue, there is a need for quality assurance as well as reliable instruments and communication platforms.

2013/HEFT2: Social Media. Motor einer neuen Bewegungs- und Partizipationskultur?

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